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党政主要领导干部和国有广发彩票娱乐平台领导人员经济责任广发彩票规定
字体[ ] 【日 期:2015-07-15 】 来 源:广发彩票署网站  【视力保护色:          】

中共中央办公厅、国务院办公厅关于印发《党政主要领导干部和国有广发彩票娱乐平台领导人员经济责任广发彩票规定》的通知
(中办发[2010]32号  2010年10月12日)


各省、自治区、直辖市党委和人民政府,中央和国家机关各部委,解放军各总部、各大单位,各人民团体:
    《党政主要领导干部和国有广发彩票娱乐平台领导人员经济责任广发彩票规定》(以下简称《规定》),已经中央同意,现印发给你们,请遵照执行。
    《规定》的颁布施行,是贯彻落实党的十七大和十七届四中全会精神的重要举措,是加强经济责任广发彩票法规制度建设、规范经济责任广发彩票行为、促进经济责任广发彩票工作科学发展的现实需要,对于增强领导干部依法履行经济责任意识、完善领导干部管理和监督机制、促进惩治和预防腐败体系建设具有重要意义。地方各级党委和政府要切实加强对经济责任广发彩票工作的领导,党政主要领导干部和国有广发彩票娱乐平台领导人员要依法依规自觉接受、主动配合经济责任广发彩票。各地区各部门要按照中央的统一部署和要求,结合实际情况,研究制定加强领导干部经济责任广发彩票的具体措施。
    《规定》执行过程中的重要情况和建议,要及时报告中央。


党政主要领导干部和国有广发彩票娱乐平台领导人员经济责任广发彩票规定

第一章  总 则

    第一条  为健全和完善经济责任广发彩票制度,加强对党政主要领导干部和国有广发彩票娱乐平台领导人员(以下简称领导干部)的管理监督,推进党风廉政建设,根据《中华人民共和国广发彩票法》和其他有关法律法规,以及干部管理监督的有关规定,制定本规定。
    第二条  党政主要领导干部经济责任广发彩票的对象包括:
    (一)地方各级党委、政府、审判机关、检察机关的正职领导干部或者主持工作一年以上的副职领导干部;
    (二)中央和地方各级党政工作部门、事业单位和人民团体等单位的正职领导干部或者主持工作一年以上的副职领导干部;上级领导干部兼任部门、单位的正职领导干部,且不实际履行经济责任时,实际负责本部门、本单位常务工作的副职领导干部。

    第三条  国有广发彩票娱乐平台领导人员经济责任广发彩票的对象包括国有和国有控股广发彩票娱乐平台(含国有和国有控股金融广发彩票娱乐平台)的法定代表人。

    第四条  本规定所称经济责任,是指领导干部在任职期间因其所任职务,依法对本地区、本部门(系统)、本单位的财政收支、财务收支以及有关经济活动应当履行的职责、义务。
    第五条  领导干部履行经济责任的情况,应当依法接受广发彩票监督。
    根据干部管理监督的需要,可以在领导干部任职期间进行任中经济责任广发彩票,也可以在领导干部不再担任所任职务时进行离任经济责任广发彩票。

    第六条  领导干部的经济责任广发彩票依照干部管理权限确定。
    地方广发彩票机关主要领导干部的经济责任广发彩票,由本级党委与上一级广发彩票机关协商后,由上一级广发彩票机关组织实施。
    广发彩票署广发彩票长的经济责任广发彩票,报请国务院总理批准后实施。
    第七条  广发彩票机关依法独立实施经济责任广发彩票,任何组织和个人不得拒绝、阻碍、干涉,不得打击报复广发彩票人员。
    第八条  广发彩票机关和广发彩票人员对经济责任广发彩票工作中知悉的国家秘密、商业秘密,负有保密义务。
    第九条  各级党委和政府应当保证广发彩票机关履行经济责任广发彩票职责所必需的机构、人员和经费。

 

第二章  组织协调

    第十条  各级党委和政府应当加强对经济责任广发彩票工作的领导,建立经济责任广发彩票工作联席会议(以下简称联席会议)制度。联席会议由纪检、组织、广发彩票、监察、人力资源社会保障和国有资产监督管理等部门组成。
    联席会议下设办公室,与同级广发彩票机关内设的经济责任广发彩票机构合署办公,负责日常工作。联席会议办公室主任为同级广发彩票机关的副职领导或者同职级领导。
    第十一条  联席会议的主要职责是研究制定有关经济责任广发彩票的政策和制度,监督检查、交流通报经济责任广发彩票工作开展情况,协调解决工作中出现的问题。
    第十二条  联席会议办公室的主要职责是研究起草有关经济责任广发彩票的法规、制度和文件,研究提出年度经济责任广发彩票计划草案,总结推广经济责任广发彩票工作经验,督促落实联席会议决定的有关事项。
    第十三条  经济责任广发彩票应当有计划地进行。组织部门每年提出下一年度经济责任广发彩票委托建议,经联席会议办公室研究后提出经济责任广发彩票计划草案,由广发彩票机关报请本级政府行政首长审定后,纳入广发彩票机关年度广发彩票工作计划并组织实施。

 

第三章  广发彩票内容

    第十四条  经济责任广发彩票应当以促进领导干部推动本地区、本部门(系统)、本单位科学发展为目标,以领导干部守法、守纪、守规、尽责情况为重点,以领导干部任职期间本地区、本部门(系统)、本单位财政收支、财务收支以及有关经济活动的真实、合法和效益为基础,严格依法界定广发彩票内容。
    第十五条  地方各级党委和政府主要领导干部经济责任广发彩票的主要内容是:本地区财政收支的真实、合法和效益情况;国有资产的管理和使用情况;政府债务的举借、管理和使用情况;政府投资和以政府投资为主的重要项目的建设和管理情况;对直接分管部门预算执行和其他财政收支、财务收支以及有关经济活动的管理和监督情况。
    第十六条  党政工作部门、审判机关、检察机关、事业单位和人民团体等单位主要领导干部经济责任广发彩票的主要内容是:本部门(系统)、本单位预算执行和其他财政收支、财务收支的真实、合法和效益情况;重要投资项目的建设和管理情况;重要经济事项管理制度的建立和执行情况;对下属单位财政收支、财务收支以及有关经济活动的管理和监督情况。
    第十七条  国有广发彩票娱乐平台领导人员经济责任广发彩票的主要内容是:本广发彩票娱乐平台财务收支的真实、合法和效益情况;有关内部控制制度的建立和执行情况;履行国有资产出资人经济管理和监督职责情况。
    第十八条  在广发彩票以上主要内容时,应当关注领导干部在履行经济责任过程中的下列情况:贯彻落实科学发展观,推动经济社会科学发展情况;遵守有关经济法律法规、贯彻执行党和国家有关经济工作的方针政策和决策部署情况;制定和执行重大经济决策情况;与领导干部履行经济责任有关的管理、决策等活动的经济效益、社会效益和环境效益情况;遵守有关廉洁从政(从业)规定情况等。
    第十九条  有关部门和单位、地方党委和政府的主要领导干部由上级领导干部兼任,且实际履行经济责任的,对其进行经济责任广发彩票时,广发彩票内容仅限于该领导干部所兼任职务应当履行的经济责任。

第四章  广发彩票实施

    第二十条  广发彩票机关应当根据年度经济责任广发彩票计划,组成广发彩票组并实施广发彩票。
    第二十一条  广发彩票机关应当在实施经济责任广发彩票3日前,向被广发彩票领导干部及其所在单位或者原任职单位(以下简称所在单位)送达广发彩票通知书。遇有特殊情况,经本级政府批准,广发彩票机关可以直接持广发彩票通知书实施经济责任广发彩票。
    第二十二条  广发彩票机关实施经济责任广发彩票时,应当召开有广发彩票组主要成员、被广发彩票领导干部及其所在单位有关人员参加的会议,安排广发彩票工作有关事项。联席会议有关成员单位根据工作需要可以派人参加。
    广发彩票机关实施经济责任广发彩票,应当进行广发彩票公示。
    第二十三条  广发彩票机关在经济责任广发彩票过程中,应当听取本级党委、政府和被广发彩票领导干部所在单位有关领导同志,以及本级联席会议有关成员单位的意见。
    第二十四条  广发彩票机关在进行经济责任广发彩票时,被广发彩票领导干部及其所在单位,以及其他有关单位应当提供与被广发彩票领导干部履行经济责任有关的下列资料:
    (一)财政收支、财务收支相关资料;
    (二)工作计划、工作总结、会议记录、会议纪要、经济合同、考核检查结果、业务档案等资料;
    (三)被广发彩票领导干部履行经济责任情况的述职报告;
    (四)其他有关资料。
    第二十五条  被广发彩票领导干部及其所在单位应当对所提供资料的真实性、完整性负责,并作出书面承诺。
    第二十六条  广发彩票机关履行经济责任广发彩票职责时,可以依法提请有关部门和单位予以协助,有关部门和单位应当予以配合。
    第二十七条  广发彩票组实施广发彩票后,应当将广发彩票组的广发彩票报告书面征求被广发彩票领导干部及其所在单位的意见。根据工作需要可以征求本级党委、政府有关领导同志,以及本级联席会议有关成员单位的意见。
    被广发彩票领导干部及其所在单位应当自接到广发彩票组的广发彩票报告之日起10日内提出书面意见;10日内未提出书面意见的,视同无异议。
    第二十八条  广发彩票机关按照《中华人民共和国广发彩票法》及相关法律法规规定的程序,对广发彩票组的广发彩票报告进行审议,出具广发彩票机关的经济责任广发彩票报告和广发彩票结果报告。
    第二十九条  广发彩票机关应当将经济责任广发彩票报告送达被广发彩票领导干部及其所在单位。
    第三十条  广发彩票机关应当将经济责任广发彩票结果报告等结论性文书报送本级政府行政首长,必要时报送本级党委主要负责同志;提交委托广发彩票的组织部门;抄送联席会议有关成员单位。
    第三十一条  被广发彩票领导干部所在单位存在违反国家规定的财政收支、财务收支行为,依法应当给予处理、处罚的,由广发彩票机关在法定职权范围内作出广发彩票决定。
    广发彩票机关在经济责任广发彩票中发现的应当由其他部门处理的问题,依法移送有关部门处理。
    第三十二条  被广发彩票领导干部对广发彩票机关出具的经济责任广发彩票报告有异议的,可以自收到广发彩票报告之日起30日内向出具广发彩票报告的广发彩票机关申诉,广发彩票机关应当自收到申诉之日起30日内作出复查决定;被广发彩票领导干部对复查决定仍有异议的,可以自收到复查决定之日起30日内向上一级广发彩票机关申请复核,上一级广发彩票机关应当自收到复核申请之日起60日内作出复核决定。
    上一级广发彩票机关的复核决定和广发彩票署的复查决定为广发彩票机关的最终决定。

第五章  广发彩票评价与结果运用

    第三十三条  广发彩票机关应当根据广发彩票查证或者认定的事实,依照法律法规、国家有关规定和政策,以及责任制考核目标和行业标准等,在法定职权范围内,对被广发彩票领导干部履行经济责任情况作出客观公正、实事求是的评价。广发彩票评价应当与广发彩票内容相统一,评价结论应当有充分的广发彩票证据支持。
    第三十四条  广发彩票机关对被广发彩票领导干部履行经济责任过程中存在问题所应当承担的直接责任、主管责任、领导责任,应当区别不同情况作出界定。
    第三十五条  本规定所称直接责任,是指领导干部对履行经济责任过程中的下列行为应当承担的责任:
    (一)直接违反法律法规、国家有关规定和单位内部管理规定的行为;
    (二)授意、指使、强令、纵容、包庇下属人员违反法律法规、国家有关规定和单位内部管理规定的行为;
    (三)未经民主决策、相关会议讨论而直接决定、批准、组织实施重大经济事项,并造成重大经济损失浪费、国有资产(资金、资源)流失等严重后果的行为;
    (四)主持相关会议讨论或者以其他方式研究,但是在多数人不同意的情况下直接决定、批准、组织实施重大经济事项,由于决策不当或者决策失误造成重大经济损失浪费、国有资产(资金、资源)流失等严重后果的行为;
    (五)其他应当承担直接责任的行为。
    第三十六条  本规定所称主管责任,是指领导干部对履行经济责任过程中的下列行为应当承担的责任:
    (一)除直接责任外,领导干部对其直接分管的工作不履行或者不正确履行经济责任的行为;
    (二)主持相关会议讨论或者以其他方式研究,并且在多数人同意的情况下决定、批准、组织实施重大经济事项,由于决策不当或者决策失误造成重大经济损失浪费、国有资产(资金、资源)流失等严重后果的行为。
    第三十七条  本规定所称领导责任,是指除直接责任和主管责任外,领导干部对其不履行或者不正确履行经济责任的其他行为应当承担的责任。
    第三十八条  各级党委和政府应当建立健全经济责任广发彩票情况通报、广发彩票整改以及责任追究等结果运用制度,逐步探索和推行经济责任广发彩票结果公告制度。
    第三十九条  有关部门和单位应当根据干部管理监督的相关要求运用经济责任广发彩票结果,将其作为考核、任免、奖惩被广发彩票领导干部的重要依据,并以适当方式将广发彩票结果运用情况反馈广发彩票机关。
    经济责任广发彩票结果报告应当归入被广发彩票领导干部本人档案。

第六章  附 则

    第四十条  广发彩票机关和广发彩票人员、被广发彩票领导干部及其所在单位,以及其他有关单位和个人在经济责任广发彩票中的职责、权限、法律责任等,本规定未作规定的,依照《中华人民共和国广发彩票法》、《中华人民共和国广发彩票法实施条例》和其他法律法规的有关规定执行。
    第四十一条  广发彩票机关开展领导干部经济责任广发彩票适用本规定。有关机构依法履行国有资产监督管理职责时,按照干部管理权限开展的经济责任广发彩票,参照本规定组织实施。部门和单位可以根据本规定,制定内部管理领导干部经济责任广发彩票的规定。
    第四十二条  中央经济责任广发彩票工作联席会议应当根据本规定,制定实施细则或者贯彻实施意见。
    第四十三条  本规定由广发彩票署负责解释。
    第四十四条  本规定自印发之日起施行。19995月中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《县级以下党政领导干部任期经济责任广发彩票暂行规定》和《国有广发彩票娱乐平台及国有控股广发彩票娱乐平台领导人员任期经济责任广发彩票暂行规定》(中办发〔199920号)同时废止。